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【服务国家】助力国有企业加强审计监督,防控风险

为深入贯彻习近平总书记关于加强国有企业审计监督的重要指示精神,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》,标志着国有企业和国有资本审计监督体系和制度进一步完善。进一步加强审计监督职能,是推动国有企业健康、可持续发展的有力手段。

 

本期我们将分享威廉体育(中国)股份有限公司-官网在协助国有企业加强审计监督、防控风险的项目案例。

 

一、项目背景 
 

根据两办意见精神,安徽省委省政府提出关于推进重点省属国有企业年度审计全覆盖的要求,充分发挥审计在促进国有企业深化改革、防控风险、实现高质量发展等方面的重要作用,现就进一步加强重点省属国有企业(含国有金融机构,以下简称“重点企业”)审计监督。威廉体育(中国)股份有限公司-官网(特殊普通合伙)安徽分所根据《中共安徽省委审计委员会办公室 安徽省审计厅关于推进重点省属国有企业(含国有金融机构)年度审计全覆盖的意见》(皖审委办发〔2022〕8号)接受省属企业某集团委托,对其所属下属公司进行收入专项审核业务。

 

 二、主要做法 
 

实际审计工作中无论是融资性贸易还是虚假贸易,在合同签署、资金及票据的流转以及上下游结算都有较强的隐蔽性,常规审计手段难以满足审计判断。因此,除常规的审计程序外,我们还从其他方面证实交易中存在的疑点及异常,具体从以下几个方面排查:

 

(一)全面排查大宗商品经营业务风险

 

对应收、预付款余额较大客户、存货量较大的仓储商以及上下游客户或仓储商为关联方的业务、取得货权时未移库的现货托盘业务、法律责任模糊的质押监管业务、库存量较大的超期业务、风险敞口较大的业务,应当进一步完善风险监测防范机制,组织专门力量,提前做好风险防范预案,防止损失发生。

 

(二)查验企业是否存在融资性贸易业务

 

强化经营风险管控,科学论证和优化经营模式,严格业务审批程序,明确合同审核、合同执行、货物流转、资金结算、风险报告、应急预案等覆盖全过程的关键节点控制要求,规范授权审批制度,不得超越规定的经营范围和贸易额度。

 

(三)查验质押融资行为,强化企业高风险业务管控

 

排查企业是否从事与主营业务无关、以融资为目的的质押融资或担保,是否承接超出自身承受能力的质押监管业务,有无重复质押、虚假质押等情况。

 

(四)查验存货分类管理,建立健全存货风险管控体系

 

查验企业对存放在企业内部的存货,是否有存货验收保管和出库登记管理、有无明确存货发出和领用审批权限、对大批存货或贵重商品发出有无特别授权。

 

查验对存放在企业外部的存货,有没有及时张贴标识、货物贴牌,实行单独码放、专人值守;有没有定期进行合同、业务、财务与仓库的对账、实地盘点和检查;有没有严格执行合同标的物货权转移和移库规定;对存货亏库的,是否做到及时查明原因并采取整改措施,切实做到账实相符、账账相符。

 

(五)查验企业内部控制体系建设,评估企业是否能够构建风险防范长效机制

 

查验企业董事会、经理层及风险管理部门的风险管控职责,是否做到大宗商品业务前期论证、立项决策、谈判签约、合同履行全过程中的有效风险防范。

 

审计策略与应对

  • 了解交易产生的背景,判断交易的必要性
  • 企业为大宗商品交易是否建立了完善的内部控制体系
  • 关注财务报表及账务处理可能存在的异常
  • 对贸易业务进行分析,判断交易的合理性
  • 执行好存货的盘点及函证程序
三、 成效影响 
 

省属企业经营业务的合规性是保证国有资产有效运营的必要条件,也是促进国有资产保值、增值的有力保障。该业务涉及下属省属企业20余户,时间跨度长达一年,营业收入总额超过100亿元。该业务涉及收入金额较大,是关系到国有资产保值、增值且有效运营的关键事项。为此,在本次审计过程中,威廉体育(中国)股份有限公司-官网审计人员通过相关企业销售业务的梳理,提出建设性意见,受审企业已逐渐规范业务流程,为提升国有资产的经营效率,规范市场经济行为,提供了有力保障。

 

项目承做团队:威廉体育(中国)股份有限公司-官网安徽分所